中國(guó)作為全球人口大國(guó),，其生活垃圾的數(shù)量更是難以估量，據(jù)了解,，我國(guó)每年的生活垃圾產(chǎn)量大概在4億噸左右,，而我國(guó)每年垃圾產(chǎn)量高達(dá)10億噸，從數(shù)量來(lái)看,，生活垃圾占據(jù)垃圾總量的2/5,。如此看來(lái)，我國(guó)垃圾治理刻不容緩,。

垃圾治理要從傳統(tǒng)的以“個(gè)人”為出發(fā)點(diǎn)的“修齊治平”社會(huì)治理觀升級(jí)為現(xiàn)代的以“社會(huì)”為出發(fā)點(diǎn)的“共建共治共享”社會(huì)治理觀,。為此，垃圾治理要樹立五個(gè)意識(shí),。

第一,、底線意識(shí)

垃圾治理要做到經(jīng)濟(jì)物質(zhì)活動(dòng)層面的垃圾及時(shí)處理和社會(huì)治理層面的保障居民排放垃圾與社會(huì)適度參與的權(quán)利。垃圾及時(shí)處理,，包括易腐有機(jī)垃圾的及時(shí)清運(yùn)和清運(yùn)垃圾及時(shí)處理處置,，旨在保護(hù)居民的人居環(huán)境和社會(huì)的生態(tài)、環(huán)境,、資源公益,；保障居民的垃圾排放權(quán)和參與權(quán)旨在保護(hù)“人（包括自然人和法人）”的“個(gè)體”與“社會(huì)”兩面的生活需求；這些是垃圾治理必須實(shí)現(xiàn)的最基本的內(nèi)容,，是垃圾治理的政治底線,。

第二、紅線意識(shí)

垃圾治理的紅線是不可觸碰的高壓線,，事關(guān)生命,、生產(chǎn)、生活和生態(tài),，具體在以下幾個(gè)方面：（1）人體,、動(dòng)植物生命安全和健康保護(hù)，人民財(cái)產(chǎn)安全保護(hù),；（2）垃圾處理全過(guò)程中的安全,、衛(wèi)生,、生態(tài)、環(huán)境,、資源保護(hù)等,；（3）工程建設(shè)的質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)；（4）消費(fèi)者利益和社會(huì)公益保護(hù),。垃圾治理紅線由法律,、法規(guī)設(shè)定，表現(xiàn)為行政強(qiáng)制的具體情形,。

第三,、經(jīng)濟(jì)意識(shí)

垃圾治理，尤其是其組成的垃圾處理,，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化道路,，必須要樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，講究經(jīng)濟(jì)學(xué)意義下的效率,、參與,、公平。從整個(gè)垃圾治理行業(yè)來(lái)看,，過(guò)分講究垃圾分流分類,，甚至為了培育和拔高某個(gè)垃圾處理細(xì)分市場(chǎng)而一味地分流分類，沒有從行業(yè)效率角度權(quán)衡分流分類與融合發(fā)展,，如農(nóng)業(yè)種植垃圾（秸稈）、可燃的物質(zhì)利用后的垃圾,、生活垃圾的其他垃圾便可一起焚燒處理,，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖垃圾、廚余垃圾,、生活污水處理廠污泥甚至秸稈,、綠化垃圾等也可一起生物處理，以實(shí)現(xiàn)“以廢治廢,，變廢為寶,，綜合處理”的最佳經(jīng)濟(jì)效率。

第四,、公德意識(shí)

垃圾治理底線和紅線的主要作用是明確垃圾治理樹立最起碼的公德,，垃圾治理要樹立公德意識(shí)就是想強(qiáng)調(diào)垃圾治理主體要以遵守公德為規(guī)范，以堅(jiān)持公德為正道,，以自主自覺地堅(jiān)持公德為美德,，躬行踐履,，堅(jiān)持不懈，教化他人,，實(shí)現(xiàn)法律賦予的責(zé)任與義務(wù),，守住底線和紅線這一起碼要求，并逐步達(dá)到“共建共治共享”的垃圾治理和社會(huì)治理格局,。

第五,、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

垃圾治理的可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)在3個(gè)方面：（1）垃圾處理能力適應(yīng)垃圾產(chǎn)量不斷增加的需求，（2）垃圾治理適應(yīng)科學(xué)化,、智能化,、智慧化發(fā)展需求，（3）垃圾治理適應(yīng)人民追求美好生活的需求,。